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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本 ；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。