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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协 调、同步发展 ，构建省、市 、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共 赢 ，形成一体 化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。