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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托
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建设补贴
标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。