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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.  03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。