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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标  尚存很大差距。