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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。