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　　发 展普惠 托育服务，要 充分调动 社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠 机

构运营成 本。