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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 
。黄绮认为， 大
多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。