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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。