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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机
制尚  不 健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，
包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现  实中，各托
育机构提供的服务质量参差不

齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。