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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之

外。