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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量  往往面 临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 

社会发展所
研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提 高托位建

设补 
贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方

面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。