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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大  多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实 中，
 各
托育机构提供的服务质量

参 差不齐，一些非正 
规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。