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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等多种
方式，降 低普惠  机构运营成本。