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　　其三，托育服务领域人 才 短缺 ，有效监管
机
制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体 
系之外。