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　　发展普惠托
育服务，要充
分调动 
社会力量积极性，
而 社会力量往往面临 高 成本压力，需要
建立合理的  成本分
担机制。中国宏 观经济研究  院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。