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　　 发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
 面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。