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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另 一方面，采取公建民营  、运营补 贴、  奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。