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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为， 大多 
数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。