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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存
很大差距。