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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
在现实中，  各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系 之外。