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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。