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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。