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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而  社会力量 往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办 成
本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。