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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。