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　　其三，托育
服务领域 人  
才短缺，有效监管机制

尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监 管体系之外。