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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴
幼儿家庭
有托育需求
，但现有 托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。