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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机

构入托率仅为6%左右，托
位供给存在 较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚
存很大差距。