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　　首先， 
托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。