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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。