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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不  健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内
 外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。