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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。