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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极 性，而 社会力量往往面 临高成 本压 力，需要建 立合 
理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。