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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府  投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。