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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供  给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。