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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。