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　　其 三，托育服务领域 人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托

育 
机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。