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　　发展普惠托

育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一
步降低普惠机构开办成本 ；
另一
 方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。