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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾 突出 。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。 截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。