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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。