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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需  求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年  底，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。