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　　其三，

托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、 师资水 平、内 
外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。