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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经 
济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。