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　　发展普惠托  育服 
务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运  营 成  本。