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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的 监管
体系 之外。