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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往
面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。