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　　其三 ，托

育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护  内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。