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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境
、 照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。