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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭
有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。