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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取 公建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。